助人自助
——**大学助残志愿者组织发展状况调查
[摘要]
志愿工作是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的服务。我国的青年志愿者行动经过10年的发展，已成为目前青年参与面最广、参与程度最高、具有极高社会知名度的群众性公益活动。助残志愿者组织则是以在校大学生为主体，社区残疾人为服务对象的志愿者组织，其活动针对性强，内容积极务实，已成为国家扶助残疾人的重要辅助。**大学助残志愿者联络站的隶属于中国青年志愿者组织，注册成员为**大在校学生，与福建省残疾人联合会密切联系，直接服务于**市的社区残疾人。笔者为了解该联络站成立以来的活动开展状况，研究其成员情况、活动内容、机制建设等方面的特点，采用了问卷结合个别访谈的方式对其中的部分志愿者进行了调查，并得出以下主要结论：(1)参与者有较强的主体意识；(2)活动内容形式走向社区化、经常化；(3)志愿精神不断发展；(4)志愿活动对社会产生了较大的影响； (5)在组织机制建设上有待完善。
[导言]
自1993年12月共青团中央启动“中国青年志愿者行动”以来，在短短10年的时间内，全国累计已有1亿多人次的青年注册成为了中国青年志愿者，为社会提供了超过45亿个小时的志愿服务，并以其在服务社会、教育青年、促进发展等方面所具有的创新性意义，成为新形势下共青团组织更好地服务青年，推动青年广泛参与社会，共建文明和谐的新型人际关系的一个极为成功的模式。
目前的青年志愿者行动的主要服务对象是社会上需要帮助的弱势群体，而残疾人作为特殊的弱势群体，由于个体生理上的困难，在社会上始终处于较困难的地位，往往成为最需要帮助的群体，需要全社会的关心和支持，我国现有残疾人6000多万，其中仅福建省就有161万之多，因此对于残疾人的帮助是青年志愿者行动的重要组成部分，对应的志愿服务的目的相对于其他活动较为明确，服务内容和形式必须落到实处，要切实解决所存在的问题，是国家政策的重要辅助，这就决定了助残志愿者行动既有青年志愿行动的共同特点，同时又具有了其独特性质。
综上所述，对于助残志愿者行动的研究具有其必要性，有重要的时代意义。与此同时，**大学助残志愿者组织在其成立后，与福建省残疾人联合会直接挂钩，服务于**市各个社区的在册残疾人，参与主体是**大的在校大学生，这也决定了本次研究具有很强的可行性，鉴于以上原因，使得本次调查得以成行。在研究问题的界定上，此次调查的主要目的是了解**大助残志愿者组织成立以来的活动开展状况，描述其成员情况、活动内容、机制建设等方面的特点，并对当前存在的问题进行初步探索，并以此引发出一些课题以便深入研究。
我国的志愿行动对于社会发展具有重要的意义，因此对于中国青年志愿者行动的调查研究也决非独一无二。其中较为权威的，例如，在2000年8月中国青少年研究中心、团中央青年志愿者行动指导中心在全国范围内开展了一项“中国青年志愿者行动发展状况”专题调查，由志愿者调查和社会公众调查两部分组成，目的是为了了解在我国“中国青年志愿者行动”开展以来的基本情况，以期推动该行动向更为广泛、深入和持久的方向拓展。该调查得出了我国青年志愿者行动开展过程中各个方面的一些重要特点，如活动主体、内容形式、组织机制、管理手段、经费筹措和志愿精神发展等方面。
上述调查对于本次调查研究来说，具有重要的指导意义，提出了一个大的研究框架，其研究方法和研究结论都是值得借鉴的。相对而言，本次调查是选取了志愿行动的一个主要组成部分即助残志愿行动，且调查范围仅仅局限在本校志愿者，目的是为了了解青年志愿行动在具体开展过程中的一些共同特性和存在的微观问题，为活动的深入、务实地开展提供一定的建议和参考。
[研究设计]
上述两个部分简要地阐述了本次调查研究的主要内容、方法、结论以及所选课题的问题界定、背景、意义和相关的文献回顾，该部分内容将要侧重说明的是本次调查所使用的一些概念、变量，所采用的研究方式和具体的资料收集与分析方法等。
本次调查的问卷设置着重考察的是以下五个方面的变量，即参与主体、活动情况、志愿精神、机构运作和社会影响。为了满足研究的需要，必须将这五个方面的内容具体化，使之可操作化，展开如下：(1)参与者基本情况、主体意识；(2)活动内容形式、服务领域；(3)志愿精神、互动关系、活动性质；(4)组织机制、管理机构、资金筹措；(5)社会影响、社会支持、政府重视、道义资源等。本次调查所采用的问卷即依照这几个方面的具体内容进行草稿制作的，同时与试调查过程中的个别访谈相结合后，得到了最终使用的调查问卷。
本次调查的抽样方法是采用系统抽样（等距抽样），其过程具体如下：首先，本次调查得到了**大学助残志愿者联络站一定的支持，获取了该站建立以来的在册志愿者的名单，由于全部的名单中包括有已毕业的学生，因此仅仅抽取出了最近两年注册的成员名单，一共有252名在校大学生。由于名单上的成员编号已经按照注册时间顺序排列，不存在与研究变量特征相关的规则性分布，基本满足了系统抽样对抽样框制作的要求。其次，本次调查所需的样本容量为60名志愿者，抽样规模为名，可知抽样间隔K=252/60≈4 ；再次，通过简单抽样的方法在成员编号1~K之间选取了一个随机编号3作为随机起点；最后在抽样框中，将成员编号为3、7、11、…的成员调出，由此得到所需的样本即60名志愿者的名单，并根据注册时所填写的宿舍地址与他们取得了联系。所以，本次调查共使用了60份问卷，在实际调查过程完成中，有8名成员无法联系，5份问卷填写不完整即无效问卷，最终共回收了47份有效问卷，即本次调查的实际数据来源。
在资料分析阶段，主要采用的是进行理论分析的方法。在数据处理时，部分使用了社会科学统计软件SPSS，但由于本次调查的研究变量多为定类变量，较多的是采用了定性分析的办法，不能得到比较明显的分析数据。
以上内容具体描述了本次调查研究的概念、变量、研究方法和资料收集与分析的方法，即本次调查的研究设计过程。
[研究结论]
首先，我们通过问卷调查来考察了助残志愿者活动的参与主体的一些主要特征和具体情况。接受调查的注册成员中，男女参与比例无明显差异；从年级来看，以一年级学生为主，也有部分高年级学生；理工文比例为20：16：11，属于适中情况。可以看出，课业负担和课余时间量对参与成员有一定的影响。在此主要考察参与者的主体意识，有38人是以个人名义参与的，而集体参与的9人也是学生组织，不存在有学校或党团组织的参与；参与者的加入动机较丰富，以增加社会经验和服务社会为主，但丰富课余生活和受他人影响也有34%以上，在实际活动过程中，大多的参与者都认为自己的行动比较有意义，体现在以下社会、受助者、参与者三个方面：约21.2%的认为活动的最大意义在于参与解决了社会问题；超过40%的认为切实的帮助了弱势群体；36.2%的个人社会经验得到了积累。同时参与者多数都参与过其它各种形式的志愿活动，参与者的权责意识、主体意识明显增强，更崇尚自我激励和自我完善，不再是依赖学校、党团组织等被动的参与，主动性方面有极大的改观。通过个别访谈还了解到在积极主动参与志愿服务的过程中，参与者的创新精神也得到了充分发挥，结合地区特色和节假日特点，开展了颇为丰富的法律援助、鲜花义卖、环游江滨等多种多样的助残活动，给残疾人带来了很大的福利，同时也让志愿者得到了很好的进入社会锻炼的机会，体现了志愿者很强的创造性。
其次，在活动内容和形式方面，活动已从单一性走向多元化和多样性，从集中性、短期性走向社区化、持久化。组织参加大型活动是青年志愿者行动的最初生长点，是启动和推进志愿活动的主要手段和有效举措，对于其初期发动和推广具有重要意义。但是，大型活动远不是志愿服务的全部，所具有的集中性、短期性特点，无法满足转型期社会迅速增长的广泛的公益性服务的需求。
为适应社会发展的要求，尤其是残疾人的福利事业，更需要深入社区，这点在调查数据也得到了验证，多数志愿者参与的主要活动就是解决日常生活困难（约59.6%），远高于开展社会公益活动（21.3%）。而活动持久化的特点表现在各种形式的回访，包括一帮一、固定回访等，值得注意的是以个人名义的回访也占一定的比例（有10人），可以看出一些志愿者在与受助者的互动产生了超出短期服务的关系，互动有一定深度。从互动关系的其它几个维度即向度、广度、频度来看，也同样可以证明：在帮助残疾人的过程中，传授科普知识也是活动的主要部分，如法律知识、低保政策等；约36.2%的志愿者与受助的残疾人家庭始终保持着联系。
再次，志愿精神得到了一定的良性发展。参与志愿工作是表达这种“权利”及“义务”的积极和有效的形式，既是“助人”，亦是“自助”，既是“乐人”，同时也“乐己”。有32名志愿者在提供志愿服务的同时也在接受着一些必需的培训，如学习哑语，以及如何协助残疾人生活起居等，这些不但教授了参与者生活技能，也使他们得到了宝贵的社会经验，同时达到了奉献爱心、服务社会、充实提升自我、感悟人生的效果。
在扶助社会弱势群体的同时，志愿者行动自身也是一个需要“扶助”的对象；为了志愿活动能够获得更大的发展空间，目前它最需要的是“自我救助”，通过丰富多样的宣传手段，使自身获得一个鲜明的形象标识；通过加强对社会弱势群体的救助，使自身获得丰富的道义资源和高尚的道德形象。助人自助理念在坚持固有的志愿精神的前提下的提出，不仅完成了志愿服务经典理念与时代精神的完美结合，也为志愿者行动的深入发展提供了最有力的支撑和最深刻的动力。
接着，我们在调查中还发现，目前志愿者活动所面临的困难同样也是多元化的，其中包括资金问题、组织管理、规章制度等各个方面。从国内志愿者行动的发展经验来看，经费筹措的灵活有效和资金管理机制的严格与规范，是我国青年志愿者行动得以健康、持久发展的重要保证。在这一方面，地方的志愿者组织显然做的不够，资金不足仍然是活动开展的主要障碍之一，在实际解决残疾人生活困难的过程中，资金因素的影响使得一些具体活动无法开展或开展效果不好。在组织制度、激励机制方面，有超过30%的志愿者认为其组织情况不容乐观；仅受到口头表扬的参与者所占的比例也较小，较多的人认为专门的志愿者机构的组织效果要好于学生兼职所进行的活动组织。
与之相比，党团组织的倡导与推动则可以为志愿者行动向纵深发展提供强大的组织资源，目前团中央青年志愿者行动指导中心所采用的“党团主导，专门机构发动，单位协助，大众支持”的运作模式已经日趋成熟，这也是值得地方各级志愿者服务组织加以借鉴的。
最后，志愿者行动所带来的广泛而深刻的社会影响也是不容忽视的，青年志愿者行动正在产生越来越大的社会影响，并以自身力所能及的方式，促进着社会的和谐与进步；实践证明，其社会影响来自于它在弘扬友爱、奉献、互助、进步的社会风气，提高全社会的道德水平方面所发挥的不可替代的作用。在调查中，87.2%的参与者认为周围的人对其行动表示支持甚至一同参与其中，多数志愿者在产生的主要社会影响方面选择了“给周围人起到了示范作用”、“增进受助对象福利”、“缓解社会问题”，从这一意义上讲，志愿活动有助于促进社会的和谐与融合。
在社会转型时期，社会保障制度和体系不够健全的情况下，志愿者行动在客观上起到了一定程度的补救作用。特别是在解决残疾人的生活困难方面，在当今市场竞争日益激烈的社会中，伴随着原有的一些残疾人福利工厂的倒闭或转为私营企业，他们所面临的困境远不是国家政策法规所能完全解决的，而生活中的具体困难更是无法消除，弱势群体的生活问题将会影响到整个社会的良性运行和健康发展，近阶段助残志愿者的主要活动内容就是使残疾人得到最基本的生存权利、教育权利等一定程度上的帮助，对弱势群体的关注有利于改善他们的生活状况，也有利于志愿者行动本身和形象的建立，无形中增加了其道义资源和道德感召力。
[讨论]
通过本次调查和以上分析，我们在一定程度上了解到了**大学助残志愿者联络站在其成立以来的一些活动开展状况，并研究了其成员情况、活动内容、机制建设等方面的特点，发现了活动开展过程中所得到的组织经验和所存在的具体困难、问题。现就这次调查研究的调查及资料分析方法进行讨论总结，并就所引发的思考和建议做一定的阐述。
在本次调查的问卷制作、调查访谈、数据处理以及资料分析过程中，问题的选项设置存在一定的问题，即志愿者的参与动机、意见看法等情况较为复杂，涉及多个条件因素，无法进行较好的定量数据分析，资料分析的理论性强，单纯的文字数据说服力不足，容易产生纸上谈兵的后果，大大地影响了本次调查报告文章的实用性。
在本次调查产生的一些结论中，我们可以看出在基层青年志愿者组织中容易出现资金问题，志愿者行动的主要资金来源过多的依赖于国家政府，自办的经济实体在现在激烈的竞争下往往无法产生较好的效益，还不能满足具体活动的需求，而资金监管问题同样也是无法回避的，可以预见，在今后很长时期内，我国的青年志愿者组织还必须依赖于各级政府的经费支持。与此同时，地方各级志愿者机构组织、管理的随意性，模式的单一化，造成了志愿组织对自身的管理、培训和项目评估不足，影响了机构各单位之间的协调发展，从长远意义上影响了其规模的进一步壮大和健康发展。因此对于志愿者行动开展情况的调查应该着重关注其机构的组织管理机制和资金运作机制，做更深入的研究和讨论，才能使志愿者行动真正地走上良性运行、健康发展的轨道。
[参考文献]
1、《中国青年志愿者行动研究报告》，中国青少年研究中心、团中央青年志愿者行动指导中心课题组，《中国青年研究》，2001年第2期
2、《青年志愿服务：建立网络，完善体系》，金思宇著，《中国青年研究》，1998年第4期
3、《日本大学的志愿活动及对我们的启示》，崔昌淑著，《黑龙江高教研究》，2001年第2期
4、《新加坡重视对志愿者的培训》，晚晴编著，《北京观察》，2001年第10期
5、《社会学概论新修》（第三版），郑杭生主编，中国人民大学出版社，2003年1月